Debaty sejmowex904 Kadencja

Odpowiedź na interpelację w sprawie uznania Warmii i Mazur za rejon objęty klęską suszy

   Szanowny Panie Marszałku! W związku z interpelacją posła Andrzeja Umińskiego w sprawie uznania Warmii i Mazur obszarem dotkniętym klęską suszy - uprzejmie informuję pana marszałka, co następuje.    Na podstawie § 20 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 30 stycznia 1996 r. w sprawie szczegółowych kierunków działań Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa oraz sposobów ich realizacji (DzU nr 16, poz. 82 z późn. zm.) na wnioski wojewodów na bieżąco uruchamiane są przez ministra rolnictwa i rozwoju wsi procedury w zakresie preferencyjnego kredytowania dla poszkodowanych w wyniku klęsk, zwłaszcza suszy i wymarznięcia, gospodarstw rolnych i działów specjalnych produkcji rolnej.    Zgodnie z ww. rozporządzeniem kredyty preferencyjne mogą być udzielane do wysokości szkód w uprawach rolnych, inwentarzu i rzeczowych środkach obrotowych do produkcji rolnej oraz wartości odtworzeniowej środków trwałych, oszacowanej przez komisję powołaną przez właściwego wojewodę i mogą być przeznaczone na sfinansowanie zakupu rzeczowych środków do produkcji rolnej (m.in. nawozów, środków ochrony roślin, kwalifikowanego materiału siewnego i szkółkarskiego, paliwa na cele rolnicze, pasz, materiałów opałowych do ogrzewania szklarni i tuneli itp.). Oprocentowanie kredytów dla rolników jest wysoce preferencyjne i wynosi obecnie w skali roku 5%. Kredyty inwestycyjne w zależności od celu kredytowania mogą być udzielane na okres od 5 do 8 lat, natomiast kredyty na zakup rzeczowych środków do produkcji rolnej na okres do 24 miesięcy. W przypadku klęskowych kredytów obrotowych bank na wniosek kredytobiorcy może zastosować prolongatę spłaty rat kapitału i odsetek w okresie kredytowania, w tym zastosować jednorazową spłatę kapitału i odsetek. Uproszczone są również warunki ubiegania się o te kredyty, m.in. nie jest wymagany udział własny kredytobiorcy, ponadto kredyt może być zaciągnięty na refundację kosztów poniesionych na zakup rzeczowych środków do produkcji rolnej po dniu wystąpienia szkody, a przed uzyskaniem kredytu.    W miarę możliwości finansowych budżetu państwa, w ramach realizowanej pomocy kredytowej, wprowadzone zostały (i są wprowadzane) dodatkowe preferencje mające na celu łagodzenie sygnalizowanych przez wojewodów, jednostki samorządowe i środowiska producenckie trudności, w tym m.in. spowodowanych w wyniku klęskowych warunków atmosferycznych, i tak:    - wydłużono z 30 do 45 dni okres obligujący komisję powołaną przez wojewodę do oszacowania strat spowodowanych klęską suszy mającą miejsce w 2000 r.;    - banki zostały upoważnione do zastosowania na wniosek kredytobiorcy prolongaty spłaty rat kapitału i odsetek obrotowych kredytów klęskowych w umownym okresie kredytowania, w tym również umożliwienia kredytobiorcom jednorazowej spłaty kapitału i odsetek;    - wydłużono o 6 miesięcy (tj. do 30 miesięcy) okres spłaty obrotowych kredytów ˝klęskowych˝ udzielonych na wznowienie produkcji w gospodarstwach rolnych, do końca maja br. i ponownie dotkniętych w 2000 r. klęską, z jednoczesnym wprowadzeniem możliwości jednorazowej spłaty kredytu i odsetek;    - wprowadzono zmianę w zasadach udzielania obrotowych kredytów ˝klęskowych˝ polegającą na odstąpieniu od warunku uzależniającego stosowanie dopłat do oprocentowania kredytów ze środków Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa od terminowej spłaty przez kredytobiorców kapitału, co umożliwia bankom wydłużanie na warunkach komercyjnych okresu spłaty kredytów ˝klęskowych˝, przy zachowaniu dopłat do oprocentowania tych kredytów za okres ustalony w umowach o kredyt preferencyjny;    - na obszarach dotkniętych klęską suszy w 2000 r. komisje wojewódzkie przy szacowaniu wysokości strat w gospodarstwach rolnych, posiadających znaczny areał użytków zielonych, mogą uwzględniać niezbędne nakłady na zakup pasz, w związku z utraconymi paszami objętościowych;    - wprowadzono możliwość zakupu pasz objętościowych ze środków klęskowego kredytu preferencyjnego.    Mając na celu pomoc rolnikom dotkniętym skutkami tegorocznych anomalii pogodowych, którzy doznali poważnej szkody w prowadzeniu gospodarstwa rolnego, Kasa Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego, na pisemny wniosek poszkodowanych rolników, umożliwi spłatę zobowiązań z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne rolników, należnych za III i IV kwartał 2000 r. w terminach odroczonych lub w korzystnych układach ratalnych. Sprawy o udzielenie ulg w spłacie składek lub ich umorzenie będą załatwiane w trybie uproszczonym bez zbędnej zwłoki, na podstawie złożonych przez poszkodowanych rolników podań i w oparciu o informacje udzielone przez urzędy gmin o poniesionych stratach w gospodarstwach.    Zgodnie z zasadami Agencji Własności Rolnej Skarbu Państwa rozpatrywania indywidualnych wniosków dzierżawców o zastosowanie czynszów dzierżawnych, na wniosek poszkodowanego rolnika, komisja powołana przez dyrektora właściwego oddziału terenowego AWRSP dokonuje oceny strat w uprawach rolnych i jeśli straty obejmują więcej niż 5% areału upraw oraz jednocześnie powodują obniżenie przychodów o ponad 15% (liczone ilościowo w stosunku do średniej z ostatnich 3 lat), podejmowana jest decyzja o zmniejszeniu czynszu dzierżawnego, odrębnie dla każdego ubiegającego się o taką ulgę. Zasady te wynikają z przepisów Kodeksu cywilnego. Ponadto agencja umożliwia poszkodowanym rolnikom korzystanie z łąk i pastwisk należących do jej zasobów.    W ostatnich dniach Rada Ministrów podjęła decyzję o przeznaczeniu dodatkowych środków w kwocie 10 mln zł na pomoc socjalną dla rodzin rolniczych, które znajdują się w trudniej sytuacji materialnej wskutek klęsk m.in. suszy, powodzi, gradobicia i wymarznięcia.    Równocześnie pragnę poinformować pana marszałka, że na wniosek wojewody warmińsko-mazurskiego w dniu 4 lipca 2000 r. wyraziłem zgodę na uruchomienie procedury udzielania preferencyjnych kredytów dla 21 101 gospodarstw rolnych dotkniętych klęską wymarznięcia i suszy.    Z wyrazami szacunku    Podsekretarz stanu    Ryszard Brzezik    Warszawa, dnia 5 lipca 2000 r.